原标题：昆明市推进普法强基补短板专项行动提质增效 让基层普法“燃”起来

全省普法强基补短板专项行动开展以来，昆明市紧扣“七降两升”任务目标，采取“三个重点”全覆盖、“四个项目”补短板、“五个品牌”强效应举措，以“慢不得、等不得、靠不得”工作作风和“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神，全面打响专项行动攻坚战。目前，昆明市开展法治宣讲650余场次，覆盖宣讲对象8万余人次。

建强堡垒充实力量 巩固“主阵地”

(资料图)

昆明市成立由市、县、乡镇（街道）党政分管领导担任双指挥长，各级依法治市（区）委员会、平安建设工作领导小组成员单位作为成员的三级指挥部，按照“队伍实体化、工作实战化”的要求全面推进专项行动。

目前，昆明市、县、乡三级成立了近600支超过8500人的专项普法工作队，以及房地产、劳动关系、金融、公共卫生、城市管理、教育体育等六大行业领域主管部门分管领导和业务骨干组成的200余支超2000人的行业普法工作队及指导组，推进队伍“实体化”。

昆明市以党建引领强管理，坚持党建带队建，在市级指挥部、16支专项普法工作队、六大行业领域普法工作队和指导组成立23个临时党支部，做到“思想在一线统一、工作在一线推进、形象在一线树立”，确保干部沉得下、工作上得来、队伍清正廉洁。

昆明市组织开展婚姻家庭纠纷排查化解工作专题培训会，立足各部门工作实际，制定重点地区排查、婚姻家庭纠纷排查化解等实操指引，抓实培训提素能。

昆明市、县普法工作队分层加强对调解员、专兼职网格员、村（社区）干部、社区民警、驻村辅警、“法律明白人”等为主的群众身边“不走”普法队伍培训，提升基层普法质效。

目前，共对基层普法人员1.2万余人次开展培训。

按照合成作战的要求，昆明市发挥县（市、区）主战场作用，实行“街镇吹哨，省市县三级报到”工作机制，推动力量下沉，将省、市、县、乡四级工作队力量分组、分片区下沉各村（社区），统一编入“网格”，一体推进普法宣传、矛盾纠纷化解、基层社会治理工作。

目前，省、市、县、乡镇四级普法工作队已有1.5万余人次完成下沉工作。

突出重点锚定目标 牵牢“牛鼻子”

结合“四个专项行动”，昆明市聚焦刑事警情、命案防控、信访矛盾等突出问题，坚持问题导向，对各类矛盾纠纷、风险隐患开展大排查，聚焦重点人群、重点区域开展全面摸排，确保底数清、情况明。同时，逐级梳理问题清单，细化责任清单，对标问题清单，实行挂图作战、对账销号。

昆明市坚持需求导向，聚焦重点群体、重点行业领域、重点地区，分类施策、精准开展普法，目前共对排查出来的六类重点对象开展普法32万余人次，补齐基层普法能力不够、专业普法队伍不强、普法产品供给不足、群团组织凝聚力不够等短板弱项。

昆明市紧盯影响社会稳定的突出矛盾纠纷，聚焦六大行业领域突出问题和矛盾纠纷隐患，成立六大行业领域工作队和指导组，推进普法宣传、收集社情民意、调处矛盾纠纷等工作突出关键问题整治。

昆明市聚焦特殊人群服务管理，出台加强流动人口和出租房屋服务管理工作制度；针对落实命案防控闭环管理机制，推进各县（市、区）各选取1个村和1个城市社区试点开展实操培训。

压实责任融合联动 激活“新动能”

昆明市实行责任联担，对市级包保领导、普法工作组和指导组与包保、指导的县（市、区）、乡镇（街道）、社区、六大行业实行捆绑考评考核制度，每两周通报、每月排名点评，将各地各部门开展专项行动工作情况及成效，纳入年度法治建设成效及平安建设考核内容，并作为提拔调整干部的重要依据，层层压实责任传导压力。

昆明市融合推进“普法+矛盾纠纷排查化解”“普法+特殊群体管理服务”等工作，16支市级专项普法工作队围绕全国两会安保维稳，有针对性地开展普法教育和实地督导，推进问题联处，坚决守牢安全稳定底线。

昆明市充分发挥政法机关在普法强基补短板专项行动中的主力军作用，推进“市级政法单位主要领导包县挂片，政法系统处级干部包镇挂村，基层政法单位（队、所、庭、室）包村挂户”工作模式，促进工作联动。

昆明市级75名县处级以上政法部门领导干部率先下沉包保乡镇（街道）和村（社区），开展包村、联户、到人的普法工作，示范带动“万名政法干警进万村”深入开展。推进行政执法部门进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任制，依托基层综治工作力量齐力推进专项行动，初步形成了党政合力推动、专群有效融合的工作格局。

广泛发动营造氛围 提升“影响力”

昆明市印发《普法强基补短板专项行动宣传工作方案》，统筹运用社会宣传阵地和媒体宣传平台，“线下”强氛围，“线上”扩声势，全力营造浓厚法治氛围。

昆明市5000余块LED显示屏、7000余块电子屏和9637辆巡游出租车顶灯屏滚动刊播法治宣传海报标语66万余次，累计设置法治宣传栏800余个，悬挂标语和张贴海报5万余份，发放各类宣传品近10万份，营造“线下”普法强基浓厚氛围。

昆明各地新媒体平台均开设“普法强基”宣传专栏，昆明市8000余个各级各类微信群组广泛开展宣传，刊播公益广告及宣传标语3000余条次，刊发法治宣传相关稿件80余篇，阅读量累计突破30万。

昆明市在新浪微博上开设“依法治市·平安昆明”“身边的法律知识”“普法强基在行动”等互动话题，增加报道热度，相关话题总阅读量约60万人次。此外，在昆广网络电视开机画面持续刊播法治宣传海报，构建起“报、网、端、微、屏”全矩阵媒体强大普法声势。